核心要點(diǎn)：
■“一帶一路”倡議旨在推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)更多國(guó)家和地區(qū)共同應(yīng)對(duì)全球發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，推動(dòng)相關(guān)各方在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛、深入、持久的交流與合作，建設(shè)利益共享的全球價(jià)值鏈。
■在全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的背景下，建設(shè)“一帶一路”將為世界提供一種全新的發(fā)展構(gòu)架和合作模式，它不僅是一條貿(mào)易通道，更將成為一條為全球繁榮創(chuàng)造新機(jī)遇、激發(fā)新活力的增長(zhǎng)通道。
■“一帶一路”始終堅(jiān)持開(kāi)放合作的態(tài)度和共商、共建、共享的原則，該框架下的合作基于但不限于古代絲綢之路的范圍，完全向區(qū)內(nèi)外所有國(guó)家開(kāi)放，不搞封閉機(jī)制，不預(yù)設(shè)合作條件和門檻，不排斥和針對(duì)任何第三方，歡迎任何國(guó)家和國(guó)際、地區(qū)組織廣泛參與，成為“一帶一路”的支持者、建設(shè)者和受益者。
■資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，通過(guò)推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，能夠打通融資貴、融資難的瓶頸。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基，通過(guò)廣泛開(kāi)展文化交流、學(xué)術(shù)往來(lái)、人才合作等活動(dòng)，能夠奠定雙多邊合作的民意基礎(chǔ)。
自古不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，人類社會(huì)相互依存空前加深，歷史性機(jī)遇與全球性挑戰(zhàn)復(fù)雜交織，能否實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展夢(mèng)想牽動(dòng)著各國(guó)人民的心。中國(guó)以首善其身、兼濟(jì)天下的大國(guó)胸懷，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，倡議建設(shè)人類命運(yùn)共同體，在實(shí)踐中積極探索共圓發(fā)展夢(mèng)想之路。習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”，是中國(guó)為促進(jìn)人類共同發(fā)展所倡導(dǎo)的高屋建瓴的中國(guó)方案。
回顧習(xí)近平總書記的外交思想，必然憶及他就任國(guó)家主席后主持的首次主場(chǎng)外交，也就是2013年4月博鰲亞洲論壇年會(huì)。在這個(gè)立足亞洲、面向世界的重要國(guó)際平臺(tái)上，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來(lái)》的主旨演講，提出應(yīng)牢固樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，勇于變革創(chuàng)新，同心維護(hù)和平，著力推進(jìn)合作，堅(jiān)持開(kāi)放包容。這為中國(guó)同各國(guó)一道以創(chuàng)新共謀發(fā)展、以合作共謀繁榮指明了方向。同年9月和10月，習(xí)近平主席出訪中亞和東南亞國(guó)家，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，國(guó)際社會(huì)予以高度關(guān)注和積極響應(yīng)。2014年，習(xí)近平主席在亞信峰會(huì)、APEC會(huì)議、G20峰會(huì)等重要國(guó)際場(chǎng)合，進(jìn)一步闡釋了命運(yùn)共同體、亞洲安全觀、“一帶一路”、亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖等一系列重要思想和觀點(diǎn)，體現(xiàn)了“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念，使中國(guó)倡議、中國(guó)方案更加深入人心。在2015年3月召開(kāi)的博鰲亞洲論壇年會(huì)上，習(xí)近平主席再次發(fā)表題為《邁向命運(yùn)共同體開(kāi)創(chuàng)亞洲新未來(lái)》的主旨演講，強(qiáng)調(diào)“世界好，亞洲才能好；亞洲好，世界才能好”，要共同營(yíng)造對(duì)亞洲、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過(guò)邁向亞洲命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體，歡迎沿線國(guó)家和亞洲國(guó)家積極參與“一帶一路”，也張開(kāi)臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。與會(huì)各國(guó)代表紛紛表示愿參與“一帶一路”建設(shè)，分享中國(guó)和亞洲發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。“一帶一路”穩(wěn)健推進(jìn)，精彩可期。
習(xí)近平總書記的外交思想脈絡(luò)清晰、自成體系、富有創(chuàng)見(jiàn)，體現(xiàn)了對(duì)人類命運(yùn)的深刻思考，是從國(guó)際大局出發(fā)推動(dòng)各國(guó)攜手共建命運(yùn)共同體的宏偉韜略，反映出獨(dú)特的東方智慧。“一帶一路”正是其中的重要內(nèi)容，是共圓亞洲夢(mèng)、世界夢(mèng)的當(dāng)下之路和現(xiàn)實(shí)載體。縱觀世界各國(guó)發(fā)展的歷史進(jìn)程，可以深刻地體會(huì)到“一帶一路”植根于中國(guó)厚重的文化積淀，具有鮮明的時(shí)代特征和現(xiàn)實(shí)意義。“一帶一路”傳承中國(guó)歷史文化精髓，秉持講信修睦、弘義融利、協(xié)和萬(wàn)邦的理念，致力于再筑東西方利益交融、文明輝映的盛世。“一帶一路”倡議旨在推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)更多國(guó)家和地區(qū)共同應(yīng)對(duì)全球發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，推動(dòng)相關(guān)各方在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛、深入、持久的交流與合作，建設(shè)利益共享的全球價(jià)值鏈，構(gòu)建更強(qiáng)勁、更有效、更具親和力的區(qū)域一體化合作大格局，實(shí)現(xiàn)人類和平發(fā)展與共同繁榮。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)包容發(fā)展、開(kāi)放合作、互聯(lián)互通、文明互鑒、和平友誼，將助力人類社會(huì)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的美好夢(mèng)想。
“一帶一路”是包容發(fā)展之路
當(dāng)今的世界是一個(gè)多元化的世界，不同國(guó)家有著不同的歷史傳統(tǒng)、文化基因和宗教信仰，選擇了不同的社會(huì)制度和發(fā)展道路，處在不同的發(fā)展階段。國(guó)家無(wú)論大小，選擇何種道路，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否，都是平等的國(guó)際社會(huì)主體，只有彼此尊重、相互包容、休戚與共，才能走向共同發(fā)展與繁榮的美好明天。但令人遺憾的是，冷戰(zhàn)結(jié)束20多年來(lái)，冷戰(zhàn)思維依然存在，一些國(guó)家推行價(jià)值觀外交，制造不和諧聲音。與此同時(shí)，人類通向共同繁榮的道路上仍存在重重障礙：發(fā)展不平衡，南北差距仍在不斷拉大；貧困問(wèn)題突出，全世界仍有約12億絕對(duì)貧困人口；資源環(huán)境瓶頸制約增強(qiáng)，氣候變化、疾病傳播、恐怖主義等成為人類共同面臨的挑戰(zhàn)，等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，今天的人類比以往任何時(shí)候都更加迫切、也更有條件朝共同繁榮的目標(biāo)邁進(jìn)，而“一帶一路”正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。“一帶一路”倡導(dǎo)包容發(fā)展的理念，強(qiáng)調(diào)本著相互尊重、平等協(xié)作的原則，在尊重各國(guó)自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切的基礎(chǔ)上，求同存異、聚同化異，構(gòu)建多領(lǐng)域合作體系，打造多層次合作格局，發(fā)展多渠道合作框架，開(kāi)辟一條不同發(fā)展水平、不同文化傳統(tǒng)、不同資源稟賦、不同社會(huì)制度國(guó)家間開(kāi)展平等合作、共享發(fā)展成果的有效途徑，為最終打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體創(chuàng)造條件。在全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的背景下，建設(shè)“一帶一路”將為世界提供一種全新的發(fā)展構(gòu)架和合作模式，它不僅是一條貿(mào)易通道，更將成為一條為全球繁榮創(chuàng)造新機(jī)遇、激發(fā)新活力的增長(zhǎng)通道。
“一帶一路”是開(kāi)放合作之路
當(dāng)今世界，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展，各種形式和范圍的多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）數(shù)不勝數(shù)，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）等區(qū)域性制度性安排正在談判，特別是涵蓋東亞和南亞16個(gè)國(guó)家（10+6）的RCEP有望于今年底初步達(dá)成。這些投資貿(mào)易安排有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)融合，但對(duì)于區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體則相對(duì)封閉，彼此之間又缺乏協(xié)調(diào)，難以相互兼容，一定程度上增強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)碎片化的趨勢(shì)，不利于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。“一帶一路”始終堅(jiān)持開(kāi)放合作的態(tài)度和共商、共建、共享的原則，該框架下的合作基于但不限于古代絲綢之路的范圍，完全向區(qū)內(nèi)外所有國(guó)家開(kāi)放，不搞封閉機(jī)制，不預(yù)設(shè)合作條件和門檻，不排斥和針對(duì)任何第三方，歡迎任何國(guó)家和國(guó)際、地區(qū)組織廣泛參與，成為“一帶一路”的支持者、建設(shè)者和受益者。中國(guó)不謀求主導(dǎo)，更不是為一己私利。“一帶一路”開(kāi)放合作取得成功的基礎(chǔ)是堅(jiān)持互利共贏，強(qiáng)調(diào)兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，各施所長(zhǎng)，各盡所能，把各方優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。世界之大容得下大家共同發(fā)展，應(yīng)摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹(shù)立雙贏、共贏的新理念，在發(fā)展自身利益時(shí)兼顧他方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展。
“一帶一路”是互聯(lián)互通之路
當(dāng)前，全球基礎(chǔ)設(shè)施仍顯薄弱，不連不通、連而不通、通而不暢現(xiàn)象普遍，貿(mào)易投資安排趨于分散，國(guó)際資金融通依舊困難，互聯(lián)互通建設(shè)滯后成為制約世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的障礙。人類需要做好互聯(lián)互通這篇大文章，拉近各國(guó)在地理空間、物理空間和制度空間上的距離，保障全球生產(chǎn)要素自由流通，深化和擴(kuò)大各國(guó)之間的交流與合作，為全球發(fā)展打通經(jīng)絡(luò)、舒筋活血。“一帶一路”致力于加快沿線地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)，推動(dòng)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的大聯(lián)通。政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障，相關(guān)各國(guó)應(yīng)就發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策進(jìn)行充分交流對(duì)接，共同為務(wù)實(shí)合作及大型項(xiàng)目實(shí)施提供政策支持。設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，通過(guò)共同打造若干國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊和通暢安全高效的運(yùn)輸大通道，能夠形成連接沿線國(guó)家之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。貿(mào)易暢通是互聯(lián)互通的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)著力解決投資貿(mào)易便利化問(wèn)題，消除投資和貿(mào)易壁壘，共同商建更為寬泛、兼容的貿(mào)易合作體系。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，通過(guò)推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，能夠打通融資貴、融資難的瓶頸。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基，通過(guò)廣泛開(kāi)展文化交流、學(xué)術(shù)往來(lái)、人才合作等活動(dòng)，能夠奠定雙多邊合作的民意基礎(chǔ)。
“一帶一路”是文明互鑒之路
人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界，推動(dòng)文明互鑒是解決全球發(fā)展面臨的共同難題，讓世界變得更加美麗、各國(guó)人民生活更加美好的必由之路。文明是多彩的、平等的，沒(méi)有優(yōu)劣之分，只有特色之別。“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”，不同文明需要在平等對(duì)話中增進(jìn)理解，在競(jìng)相展現(xiàn)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在交流互鑒中共同發(fā)展。在全球化深入發(fā)展的今天，“一帶一路”傳承和弘揚(yáng)了古絲綢之路“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的精神，倡導(dǎo)樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，以文明互鑒取代文明對(duì)抗、文明沖突，把世界的多樣性和各國(guó)的差異性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的活力和動(dòng)力，使文明之花成為增進(jìn)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類進(jìn)步的紐帶、維護(hù)世界和平的潤(rùn)滑劑。“一帶一路”將推動(dòng)沿線國(guó)家開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化交流合作，推動(dòng)各種文明交流交融、互學(xué)互鑒。
“一帶一路”是和平友誼之路
當(dāng)今世界，地緣政治因素更加突出，局部動(dòng)蕩此起彼伏，恐怖主義、糧食安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多，特別是一些國(guó)家和地區(qū)民生困苦，求和平、求穩(wěn)定的心情迫切。加強(qiáng)全球安全合作，實(shí)現(xiàn)世界和平，是各國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要和人類的共同愿望。“一帶一路”倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和平安全并重，兩者相輔相成，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為解決安全問(wèn)題、鞏固安全成果提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，本地區(qū)的人民生活將得到明顯改善，這有利于增進(jìn)各國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定，為地區(qū)和平創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)交往與合作所營(yíng)造的互助氛圍和命運(yùn)共同體精神，將為解決政治安全領(lǐng)域的復(fù)雜矛盾奠定更好的互信基礎(chǔ)，確立可持續(xù)的互利共贏模式，不斷增進(jìn)有關(guān)國(guó)家之間的友誼，促進(jìn)政治合作意愿，共創(chuàng)有利于地區(qū)和平的環(huán)境。
“一帶一路”順應(yīng)時(shí)代潮流，符合發(fā)展規(guī)律，契合全球共同需要，彰顯人類共同夢(mèng)想，為亞洲命運(yùn)共同體和人類命運(yùn)共同體建設(shè)提供了有效途徑。一年多來(lái)，共建“一帶一路”的倡議得到了60多個(gè)相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)。中國(guó)作為倡議者，正以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)相關(guān)國(guó)家共建“一帶一路”。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個(gè)國(guó)家，深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義。中國(guó)政府與部分國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與一些毗鄰國(guó)家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；積極推進(jìn)RCEP談判、東亞經(jīng)濟(jì)共同體和亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程；倡導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，發(fā)起設(shè)立絲路基金。在有關(guān)各方共同努力下，《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》于2015年3月28日正式公布，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，絲路基金順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。這些早期收獲標(biāo)志著“一帶一路”已經(jīng)從概念發(fā)展成看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際舉措，向我們展現(xiàn)了“一帶一路”的廣闊前景。我們相信，只要相關(guān)各國(guó)和衷共濟(jì)、相向而行，就一定能實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、共同繁榮的美好愿景，讓各國(guó)人民共享合作成果，攜手邁向人類命運(yùn)共同體！
（作者：博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
