我省出臺《意見》——
全面取消商業(yè)性群眾性體育賽事活動審批
大西北網訊 省政府辦公廳日前出臺《關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，我省將充分挖掘社會領域投資潛力，激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領域投資活力，努力增加產品和服務供給，不斷優(yōu)化質量水平，積極培育經濟發(fā)展新動能，實現經濟社會協調發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生領域：取消對社會辦醫(yī)療機構的具體數量和地點限制
貫徹落實《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》，建立區(qū)域注冊、電子注冊和醫(yī)師退出機制。積極支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機構。包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機構、康復醫(yī)院、護理院、個體診所等，并在符合規(guī)劃總量和結構的前提下，取消對社會辦醫(yī)療機構的具體數量和地點限制。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)學檢驗中心、影像中心、病理中心等第三方檢驗檢測機構，在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能前提下，實現醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗等結果互認和醫(yī)療機構消毒供應中心（室）等資源共享。
教育領域：探索舉辦混合所有制職業(yè)院校
放寬辦學準入條件。進一步簡政放權，吸引更多的社會資源進入教育領域。只要是不屬于法律法規(guī)禁止進入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領域，政府不得限制。建立分類管理制度，對民辦學校（含其他民辦教育機構）實行非營利性和營利性分類管理。
探索多元主體合作辦學。積極鼓勵公辦學校與民辦學校相互購買管理服務、教學資源、科研成果。探索舉辦混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。鼓勵營利性民辦學校建立股權激勵機制。
養(yǎng)老領域：鼓勵公辦養(yǎng)老機構實行服務外包
降低準入門檻。對營利性養(yǎng)老機構設立的非法人分支機構和非營利性養(yǎng)老機構設立的服務網點中，符合養(yǎng)老機構設立條件的，予以登記注冊,并進一步推進企業(yè)住所登記改革，不斷釋放場地資源。進一步放開市場，鼓勵境外投資者舉辦營利性或非營利性養(yǎng)老機構，其設立的非營利性養(yǎng)老機構與境內投資者設立的非營利性養(yǎng)老機構享受同等優(yōu)惠政策。
改革養(yǎng)老機構建設運營體制。加快推進具備向社會提供養(yǎng)老服務條件的公辦養(yǎng)老機構、國有單位培訓療養(yǎng)機構等改建的養(yǎng)老設施開展公建民營，享受社會辦養(yǎng)老機構同等優(yōu)惠政策。鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式，參與公辦養(yǎng)老機構改革。推動縣級以上政府投資興辦的公辦養(yǎng)老機構實現“管辦分離”。改革公辦養(yǎng)老機構運營方式，鼓勵實行服務外包。需要政府兜底保障的特困供養(yǎng)對象及其他困難老年人，可通過政府購買服務方式委托改制后的公辦養(yǎng)老機構或社會辦養(yǎng)老機構供養(yǎng)。
文化領域：引導社會力量參與公共文化服務體系建設
拓寬社會資本進入領域。推進簡政放權，減少行政審批，引導社會資本投入公共文化領域，促進公共文化服務提供主體和提供方式多元化。建立政府向社會力量購買公共文化服務機制，公布政府購買公共文化服務項目。通過項目補貼、定向資助、貸款貼息等措施，支持包括文化企業(yè)在內的社會各類文化機構參與提供公共文化服務；引導社會力量以投資捐助設施設備、興辦實體、項目資助、贊助活動、提供產品和服務等方式，參與公共文化服務體系建設。支持有條件的地方開展公共文化設施社會化運營，通過委托或招標等方式吸引有實力的社會組織和企業(yè)參與公共文化設施運營。
大力培育文化創(chuàng)意產品開發(fā)的市場主體和平臺。鼓勵文化文物單位與社會力量深度合作，采取合作、授權、獨立開發(fā)等方式，推動文化創(chuàng)意產品的研發(fā)、生產和經營，建立優(yōu)勢互補、互利共贏的合作機制。通過知識產權入股等方式投資設立企業(yè)。鼓勵社會資本參與文藝院團等國有文化單位轉企改制、非物質文化遺產的保護和利用，參與重大文化項目和設施建設。
體育領域：全面取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批
加大體制機制改革。積極引進社會力量參與體育場館運營，探索公建民營、民建民營等運營管理模式，不斷推進體育場館運營管理市場化，逐步實現公共體育場館所有權和經營權分離。引導社會力量舉辦群眾性體育賽事活動，全面取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批。
(責任編輯：蘇玉梅)
