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　　　　10。推動制造業轉型升級。依托現有石油化工產業基礎，推動延鏈補鏈強鏈。建設國家戰略性礦產資源基地和有色金屬產業基地，提高有色金屬就地轉化比例。推動在綜合保稅區開展保稅混礦業務。加快發展軌道交通裝備、農牧機械、農產品加工裝備、紡織專用裝備、建筑與礦山機械裝備等制造業，加快形成先進制造業集群。支持承接中東部先進裝備制造業產業轉移，打通綠色鑄造等裝備制造業配套環節，加快發展新能源汽車零部件配套產業。拓展通用航空商業化市場，推進相關基礎設施建設，大力發展航空器制造維護、通航飛行、教育培訓、應急救援等通用航空全產業鏈，打造通用航空產業集群。壯大安全應急產業，培育國家安全應急產業示范基地。打造特色醫藥產業，建設大宗原料藥生產基地，將符合條件的創新藥、中成藥納入國家醫保藥品目錄和基本藥物目錄。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　“一般來看，公積金貸款作為一種相對比較便宜的資金來源，各地基本上使用比較充分，多數地區超過90%。‘商轉公’不屬于常規的公積金貸款業務范疇，也只有在公積金資金比較充足的地區才有可能推出。”中國社科院研究員、中國城市經濟學會房地產專委會主任王業強此前對媒體表示。