大西北網12月26日訊 今年3月份，在寧夏地區從事快遞經營的8家企業希望通過統一最低價的方式改善快遞行業價格混亂狀況，經多次電話溝通、召開會議等方式最終達成共識，并就本地電子商務企業攬收郵件最低價格形成了書面統一漲價決定(協議)，并向部分電子商務企業發送了該決定(協議)復印件。最終，此舉遭電商舉報。歷經8個月，日前，我區反壟斷價格“第一案”終于塵埃落定。涉及此案的8家快遞企業6家被處罰，2家被責令整改，在快遞行業引起不小的震動。
快遞“報團”欲漲價被電商舉報
近年來，隨著電子商務的快速發展，我區以枸杞及相關制品為代表的農副產品網絡銷量大增。電子商務市場的活躍，推動了快遞行業的發展。但與大城市相比，我區淘寶電商經營范圍窄、品種少，枸杞等農副產品的產量有限，多家企業爭搶“一塊蛋糕”。
據悉，目前我區快遞行業有28個品牌企業的200多家公司。絕大部分公司采用加盟制的形式進駐該行業，競爭激烈。與淘寶電商合作的快遞企業主要以本次涉案的8家快遞公司為主，其中7家以加盟制的形式取得經營資格(一家快遞公司為直營)。為爭搶地盤和占領市場份額，不惜以“零利潤”“虧本價”承攬快件來保證業務量，導致快遞市場出現惡意競爭的局面。而一些電商不但利用其貨源優勢壓低快遞價格，甚至從中賺取快遞差價，造成快遞企業“虧錢血拼”的局面。
為改變“競相壓價”的混亂狀況，8家快遞公司共同協商，達成共識，形成題為《尊敬的客戶》的書面統一漲價決定(協議)后，其中6家快遞公司在該決定(協議)上加蓋了公章，隨后向部分電商企業發送了該決定(協議)復印件。隨后，此舉被電商舉報。
違反《反壟斷法》8家企業被處罰
接到舉報后，自治區物價局啟動反價格壟斷行政執法程序，并及時制止了快遞行業的漲價行為，對其中的6家快遞公司給予行政處罰，2家公司被責令整改。被處罰的5家快遞公司不服自治區物價局的行政處罰決定，向自治區政府法制辦申請復議。自治區政府法制辦經過認真審查辦案程序、案件事實和證據等，最終復議，認定自治區物價局作出的行政處罰決定“事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當”而予以維持。
據自治區物價局價監局副局長張紅昱介紹，快遞服務價格屬于市場調節價，應當由各快遞公司自主決定，任何具有競爭關系的經營者，都不得共同達成，實施固定或者變更價格的壟斷協議。
“我區快遞行業‘大打價格戰’，市場價格低迷的根本原因是快遞企業盲目加盟，競爭過度造成的。”張紅昱說，快遞企業沒有順應市場優勝劣汰的機制，公平競爭，卻聯合起來以市場低迷、企業效益下滑、“讓快遞服務價格回歸理性”為由，希望在統一的高價平臺運作，依靠違法行為來擺脫困境。這說明經營者對市場競爭的認識還存在很大誤區，對優勝劣汰的市場機制認識嚴重不足。
據介紹，這8家具有競爭關系的快遞公司多次通過會議、電話溝通等方式共同商議，達成價格壟斷協議的行為，屬于《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款禁止的“固定或者變更商品價格”壟斷協議的違法行為，理應受到處罰。其行為實質上是為了各自的利益，防止被市場淘汰，“抱團取暖”，人為干擾、排除限制市場競爭，破壞優勝劣汰的競爭機制，阻礙了快遞企業在價格、服務、質量等方面的發展，降低了快遞行業的經濟效益，使消費者的合法權益受到損害。
“雖然物價部門處罰的金額不大，但對我區快遞行業起到了警示和教育的作用。”張紅昱說，快遞行業正面臨著新一輪洗牌，她希望我區快遞行業以此為戒。
據悉，今后與“民生”相關的領域將成為我區反壟斷緊盯的領域，自治區物價局將從和民生最相關的行業出發，加大執法力度，逐漸向更隱蔽的領域滲透。
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